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招投標(biāo)管理系統(tǒng)需求以及解決方案-運(yùn)籌軟件

1.0 目的 Purpose

該文件旨在從項(xiàng)目和系統(tǒng)的角度闡述用戶的需求，主要包括相關(guān)法規(guī)符合性和用戶的具體需求。該文件是構(gòu)建項(xiàng)目和系統(tǒng)文件體系的基礎(chǔ)，也是系統(tǒng)設(shè)計、配置和驗(yàn)證的技術(shù)依據(jù)。

2.0 范圍 Scope

招投標(biāo)管理系統(tǒng)應(yīng)為平臺化產(chǎn)品，根據(jù)用戶需求，配置不限數(shù)量的業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的全流程管理。URS中描述了該軟件的設(shè)計要求、所要實(shí)現(xiàn)的功能。本用戶需求將作為訂購合同的附件形式遞交給供應(yīng)商。

3.0職責(zé) Responsibility

需求方：編寫符合項(xiàng)目/系統(tǒng)要求的URS。

供應(yīng)商：嚴(yán)格按本URS明確的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、服務(wù)要求提供相關(guān)的設(shè)備設(shè)施和服務(wù)，并對需求方提供的URS負(fù)責(zé)保密。

4.0概述 Overview

招投標(biāo)管理系統(tǒng)是運(yùn)用信息化管理手段，將招投標(biāo)管理中的招標(biāo)階段管理、招標(biāo)內(nèi)容管理、供應(yīng)商與報價管理、招標(biāo)活動管理、招標(biāo)檔案管理等流程及附件來支持相關(guān)的招投標(biāo)活動。實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理信息化管控，確保集團(tuán)的招投標(biāo)工作開展符合法規(guī)要求。

5.0法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) Regulations and Specifications

《招標(biāo)投標(biāo)法》

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》

6.1招投標(biāo)系統(tǒng)平臺基本功能

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-1.1	實(shí)現(xiàn)招標(biāo)組織全過程的數(shù)據(jù)、文件、信息等傳遞、記錄功能
URS-1.2	實(shí)現(xiàn)招標(biāo)申請、招標(biāo)組織、信息公示、供應(yīng)商邀請、開標(biāo)過程記錄、結(jié)果呈報、資料存檔等功能
URS-1.3	內(nèi)嵌電子郵件發(fā)送接收信息功能、內(nèi)嵌申請單位及供應(yīng)商登錄系統(tǒng)進(jìn)行對話交流及文件傳遞功能，相關(guān)信息系統(tǒng)可查詢并留存記錄
URS-1.4	招標(biāo)代理公司人員可實(shí)現(xiàn)登錄操作
URS-1.5	系統(tǒng)使用包括：外網(wǎng)接入系統(tǒng)
URS-1.6	供應(yīng)商投標(biāo)文件電子簽章系統(tǒng)（第二階段）
URS-1.7	評委通過平臺進(jìn)行評標(biāo)（第二階段）
URS-1.8	招投標(biāo)系統(tǒng)的適用范圍包括：全部招投標(biāo)項(xiàng)目

6.2招標(biāo)項(xiàng)目整體看板信息

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-2.1	招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理登錄進(jìn)行維護(hù)、招標(biāo)中心主管領(lǐng)導(dǎo)登錄可查閱詳情
URS-2.2	整體項(xiàng)目信息，有維護(hù)按鈕（由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行填寫），有狀態(tài)攔：申請審核中（申請單位總經(jīng)理簽字后顯示）申請審核完畢已安排項(xiàng)目經(jīng)理（招標(biāo)中心高級經(jīng)理審批分配后顯示）招標(biāo)文件確認(rèn)完畢組織中（招標(biāo)文件確認(rèn)后顯示）開標(biāo)（預(yù)計開標(biāo)時間達(dá)到后顯示）或延期開標(biāo)（點(diǎn)選延期按鈕后顯示）完成評議報告（評議報告評委簽審?fù)瓿珊箫@示）項(xiàng)目結(jié)果呈報中（發(fā)起呈報后顯示）項(xiàng)目結(jié)果呈報審批完成（呈批件反饋申請單位后顯示）
URS-2.3	維護(hù)按鈕后顯示的界面內(nèi)容：以流程時間串聯(lián)，部分內(nèi)容可隨時添加（問題及回復(fù)），根據(jù)條目內(nèi)容可進(jìn)行不同操作，黑體字操作為必須，如：申請時間招標(biāo)文件確認(rèn)時間預(yù)計開標(biāo)時間地點(diǎn)（點(diǎn)選后會鏈接到會議室安排看板中顯示），增加延期按鈕（平時為灰色，預(yù)計開標(biāo)到期前三日顯示藍(lán)色、前兩日顯示黃色、前一日顯示紅色）問題及回復(fù)：顯示URS2.4內(nèi)部溝通信息的全部內(nèi)容發(fā)起評議報告會簽反饋招標(biāo)結(jié)果批件（批件審批完成后直接反饋申請人）候選單位及價格（上傳候選單位報價單）上傳資料交接簽收單項(xiàng)目完成（項(xiàng)目經(jīng)理自行點(diǎn)選后由招標(biāo)中心高級經(jīng)理確認(rèn)）
URS-2.4	包含專屬溝通及文件傳送信息窗口，分為內(nèi)部溝通信息及外部溝通信息，招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理、申請單位及外部投標(biāo)供應(yīng)商均可反饋信息，反饋后條目中為嘆號標(biāo)識未處理，內(nèi)部人員支持在微信、釘釘、企業(yè)公眾號提醒
URS-2.5	每個項(xiàng)目有一個專屬文件夾，項(xiàng)目組織過程中產(chǎn)生的所有文件均在文件夾中保存（內(nèi)部外部）

6.4供應(yīng)商信息庫

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-4.1	應(yīng)包含組織機(jī)構(gòu)代碼證編號、名稱、聯(lián)系人、電話、郵箱
URS-4.2	聯(lián)系人為多人模式，按照維護(hù)時間標(biāo)準(zhǔn)并備注其他情況
URS-4.3	招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理在發(fā)送文件時選擇供應(yīng)商信息同時，對個多聯(lián)系人的供應(yīng)商應(yīng)再次選擇聯(lián)系人信息
URS-4.4	供應(yīng)商信息可根據(jù)評委會簽署的評議報告進(jìn)行操作，拉黑后可查詢可顯示，但不可選

6.5其他功能

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-5.1	招標(biāo)統(tǒng)計，應(yīng)包含編號、檔案號、項(xiàng)目名稱、申請單位、招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理、中標(biāo)單位、金額
URS-5.2	開標(biāo)計劃可根據(jù)會議室及日常安排確定開標(biāo)時間
URS-5.3	可進(jìn)行相關(guān)文件共享，可調(diào)用招標(biāo)相關(guān)的表單、文件等
URS-5.4	評標(biāo)過程管理（第二階段實(shí)施）：投標(biāo)供應(yīng)商通過電子簽章系統(tǒng)提供電子版投標(biāo)文件，達(dá)到開標(biāo)時間后，評委可登錄系統(tǒng)對電子版投標(biāo)文件進(jìn)行評議，并分別進(jìn)行打分，寫出評標(biāo)意見。
URS-5.5	非主線流程（第二階段實(shí)施）：如復(fù)議、論證溝通會、標(biāo)后問題處理等均在

6.6招標(biāo)申請

編號

Serial No.

需求 Requirements

級別

Level

備注

Remark

URS-6.1

申請單位申請人通過OA用戶名密碼可登錄系統(tǒng)，發(fā)起招標(biāo)申請，對招標(biāo)申請表內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)填寫，立項(xiàng)批件及詳細(xì)技術(shù)要求可添加附件，經(jīng)申請單位最高負(fù)責(zé)人（依據(jù)各公司實(shí)際審批權(quán)限）審批后，提交到招標(biāo)中心。期間申請人可選擇加簽職能中心審批專業(yè)意見。

URS-6.2

招標(biāo)中心收到申請后，由項(xiàng)目管理員進(jìn)行初審，如材料不全的，可通過系統(tǒng)反饋申請人進(jìn)行完善、補(bǔ)充，需要加簽職能中心的，也同時反饋申請人進(jìn)行加簽（申請人也可上傳線下簽字附件），完善、補(bǔ)充完成后重新提交到招標(biāo)中心。項(xiàng)目管理員再次進(jìn)行初審，符合要求后，對項(xiàng)目類型進(jìn)行選擇確認(rèn)，由系統(tǒng)自動生成招標(biāo)項(xiàng)目編號及檔案編號，招標(biāo)項(xiàng)目編號原則：年份月份序號，如20210501,20210502等等，如工程、設(shè)備、物資、服務(wù)及其他等四個類型；檔案編號原則：招標(biāo)中心代碼類型年份序號，如13.01.2021.001，（工程01、設(shè)備02、物資03、服務(wù)及其他04）。項(xiàng)目管理員初審合格后，項(xiàng)目信息由招標(biāo)中心高級經(jīng)理審批、分配，未通過審批的可轉(zhuǎn)由申請人繼續(xù)完善、補(bǔ)充，通過審批的可將項(xiàng)目信息分配給具體的項(xiàng)目經(jīng)理（目前為5人），同時可選擇確認(rèn)該項(xiàng)目是否公示，需要公示的可自動在控股集團(tuán)官網(wǎng)談判信息公告欄中對項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式進(jìn)行公示。

6.7招標(biāo)組織過程

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-7.1	項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)申請資料，確定招標(biāo)組織方案（論證、踏勘、考察、試機(jī)、打樣）、招標(biāo)評議原則、編輯招標(biāo)文件，如申請中附件不合適直接發(fā)送的，反饋申請人提交word版本（申請人負(fù)責(zé)文件一致性），以上幾項(xiàng)業(yè)務(wù)可通過系統(tǒng)完成文件、信息的傳遞確認(rèn)工作。
URS-7.2	招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)申請人確認(rèn)的招標(biāo)文件發(fā)送給投標(biāo)供應(yīng)商，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)從供應(yīng)商信息庫中選?。ㄇ捌跊]有錄入信息庫的供應(yīng)商應(yīng)先行錄入，包括公司組織機(jī)構(gòu)代碼編號、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱地址）。系統(tǒng)后臺嵌入的可為集團(tuán)郵件系統(tǒng)。
URS-7.3	申請人可在招標(biāo)組織過程中追加文件信息，招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)申請人提供的信息，可給投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)送補(bǔ)充要求及文字通知等，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)從供應(yīng)商信息庫中選?。ㄇ捌跊]有錄入信息庫的供應(yīng)商應(yīng)先行錄入，包括公司組織機(jī)構(gòu)代碼編號、供應(yīng)商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱地址）。系統(tǒng)后臺嵌入的可為集團(tuán)郵件系統(tǒng)。
URS-7.4	供應(yīng)商反饋的疑問等可通過本系統(tǒng)反饋給招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理，系統(tǒng)后臺嵌入的可為集團(tuán)郵件系統(tǒng)。收到疑問后，招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理可以對內(nèi)容進(jìn)行收集整理后（去掉信息來源等內(nèi)容）通過本系統(tǒng)反饋申請人，申請人進(jìn)行答復(fù)后再次通過系統(tǒng)反饋招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理，招標(biāo)結(jié)中心依照以上第3條發(fā)送所有投標(biāo)供應(yīng)商。
URS-7.5	如遇其他原因?qū)е虏荒馨凑照袠?biāo)文件約定時間開標(biāo)的，招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理可通過本系統(tǒng)將情況反饋申請人，待相關(guān)問題解決后，重新確定時間。
URS-7.6	招標(biāo)中心項(xiàng)目經(jīng)理可通過本系統(tǒng)邀請評委參與，溝通確認(rèn)可參與的通過本系統(tǒng)發(fā)送招標(biāo)文件、開標(biāo)時間地點(diǎn)，評委可回復(fù)確認(rèn)。
URS-7.7	評標(biāo)全過程情況可通過本系統(tǒng)進(jìn)行記錄，并生成評議報告發(fā)送各評委簽字審閱（與OA系統(tǒng)對接）
URS-7.8	根據(jù)評委簽字審閱通過的評標(biāo)報告可發(fā)起招標(biāo)結(jié)果呈報。（與OA對接）
URS-7.9	招標(biāo)結(jié)果呈批件反饋申請人

詳情請致電400-090-2005 解讀顧問：馬佳俊

PK項(xiàng)目	評價標(biāo)準(zhǔn)	運(yùn)籌軟件	其他品牌
品牌認(rèn)知	成立時間長、專業(yè)度高、堅持管理思想指導(dǎo)軟件，軟件系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)管理；堅持技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)為本，不投機(jī)取巧，不炒作熱點(diǎn)。	10余年專注企業(yè)管理軟件研發(fā)，融入世界管理大師的先進(jìn)管理思想，幫助企事業(yè)單位建立以客戶為中心的經(jīng)營理念、組織模式、業(yè)務(wù)規(guī)則及評估系統(tǒng)，形成一套整體的科學(xué)管控體系。	成立時間短，風(fēng)投注資成立，注重營銷，炒作概念，只顧發(fā)展用戶注冊量，能圈更多的錢。
行業(yè)案例	高端行業(yè)越多越好，理念先進(jìn)，精細(xì)化管理，經(jīng)驗(yàn)豐富，見多識廣，專家顧問型團(tuán)隊(duì)；堅決杜絕“粗放式、簡單化”管理。	高精尖企業(yè)管理規(guī)范、理念超前，引領(lǐng)作用強(qiáng)，浪潮集團(tuán)、中國移動、華誼兄弟、中國高鐵、國家儲備糧集團(tuán)等都是運(yùn)籌典型客戶。	專注模式簡單、松散管理的入門級產(chǎn)品，粗放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加工廠，信息化普及程度低的客戶最多、人員最多。
功能強(qiáng)弱	CRM、OA、ERP、HR、SCM、微商城、APP、BPM等高度集成，整套企業(yè)管理體系，可以臨時不用，但不能沒有，否則后期對接后患無窮。	提供一體化管理系統(tǒng)，可分割使用，亦可集成使用。全面不失細(xì)致，通過一套軟件即可掌控企業(yè)的人、財、物，產(chǎn)、供、銷，運(yùn)籌行業(yè)專用系統(tǒng)更強(qiáng)大，沒有我們做不到，只有你想不到。	只提供部分功能，典型的“信息孤島”，碎片化管理，不成體系。簡易、low，成了他們的代名詞。好的管理體系不只是考勤、錄客戶、事務(wù)審批這么簡單。
個性定制	優(yōu)秀的企業(yè)都有自己的獨(dú)特管理體系，這就需要個性化的軟件系統(tǒng)支撐，就像衣服“高級定制”，“量體裁衣”，精品永遠(yuǎn)是王道。	行業(yè)定制+企業(yè)個性，運(yùn)籌軟件服務(wù)30多個行業(yè)，提供雙定制產(chǎn)品及服務(wù)，我們堅信每個企業(yè)都是獨(dú)一無二的，互聯(lián)網(wǎng)思維，才是中國企業(yè)發(fā)展根本。	典型特征：千篇一律，千人一面。總體來說就是信息化管理的V1.0版，大眾普及化產(chǎn)品，永遠(yuǎn)只會在低端市場活躍。
方便實(shí)用	符合人體工程學(xué)、管理工程學(xué)，工作習(xí)慣，編輯習(xí)慣、閱覽習(xí)慣，眾多前沿客戶、工程師驗(yàn)證優(yōu)化。	8種色系，隨心選擇，界面風(fēng)格統(tǒng)一，適應(yīng)設(shè)計潮流，一看即會，觸類旁通，系統(tǒng)越是高深，表現(xiàn)越要淺顯易懂。	過度美化，犧牲統(tǒng)一，簡單的東西為了體現(xiàn)豐富化，只能在表現(xiàn)形式上多變花樣，與管理方向南轅北轍。
可擴(kuò)展性	企業(yè)所有管理體系工具盡可能都納入軟件系統(tǒng)，全面拋棄各種Excel表格數(shù)據(jù)填報、統(tǒng)計、下載查看的搬運(yùn)工模式。	門戶、場景、菜單、圖標(biāo)、語言、色系、表單、流程、字段、報表、app、數(shù)據(jù)引用、公式運(yùn)算、自定義業(yè)務(wù)函數(shù)、回寫、校驗(yàn)、權(quán)限、消息、預(yù)警、定時或觸發(fā)任務(wù)均可自定義配置。	有用沒用的功能都在刷存在感，換色、換門戶、換圖標(biāo)、換菜單名稱、換表單字段、換可選項(xiàng)、換報表、自定義業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)引用、回寫，想都不用想，因?yàn)榧軜?gòu)所限沒法實(shí)現(xiàn)。
周期風(fēng)險	無論簡單需求，復(fù)雜需求，都有專業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案、配備項(xiàng)目經(jīng)理把控進(jìn)度、需求調(diào)研、個性化配置、安裝、培訓(xùn)、上線、優(yōu)化。	周期短，簡單需求1周內(nèi)完成配置、培訓(xùn)，系統(tǒng)可拆分、可組合；預(yù)算有限的情況下可總體規(guī)劃，分期購買。首期滿足核心需求，后期逐步拓展。	簡單需求較短，復(fù)雜需求難以確定，因?yàn)槎伍_發(fā)涉及費(fèi)用核算、雙方匯報、審批，討價還價、驗(yàn)證測試、BUG修復(fù)、綜合成本高、風(fēng)險大。
系統(tǒng)集成	專業(yè)的管理系統(tǒng)工程一定是高度集成的，開放的接口，保持生態(tài)鏈良性發(fā)展。	集成呼叫中心、第三方ERP、OA、視頻會議、單點(diǎn)登錄、網(wǎng)銀在線支付、微信、短信、Email、身份認(rèn)證等。	大多為在線租用云部署模式，封閉式架構(gòu)、不對外開放，不支持二次開發(fā)、第三方應(yīng)用集成。
售后服務(wù)	專業(yè)考評工程師服務(wù)，支持遠(yuǎn)程協(xié)助、上門服務(wù)、駐場實(shí)施，與購買需求有偏差能及時響應(yīng)。	項(xiàng)目組管理服務(wù)，用戶滿意度考評。超過購買需求30%以內(nèi)，免費(fèi)提供服務(wù)。超出部分核算工作量，按工時成本計費(fèi)。	超過購買需求，不僅無免費(fèi)服務(wù)。有的收費(fèi)也難滿足需求，二次開發(fā)也不是想做就能做，需要依賴于強(qiáng)大的平臺支撐。
價格成本	本地部署、云部署，使用沒有本質(zhì)區(qū)別，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)類似買房、租房，主要是隨心所欲可定制度的差別、資產(chǎn)和費(fèi)用的區(qū)別。	可租可售，同等品質(zhì)水準(zhǔn)比同行價低50%，通用普及版、行業(yè)專用版、高端定制版按需合作。運(yùn)籌軟件的經(jīng)營理念：質(zhì)優(yōu)價廉，童叟無欺。	租用版抱著試試看的態(tài)度選擇者居多，這也是圈用戶的套路，只租不售，按年收費(fèi)，表面便宜，實(shí)屬不然，3年的錢足夠買永久授權(quán)。