公文管理是辦公系統(tǒng)的最主要部分,該功能模塊應(yīng)能對三類公文進行管理,即發(fā)文起草類、收文處理類、發(fā)文處理類,滿足政府機構(gòu)和各類企事業(yè)單位日常辦公中公文處理的復(fù)雜要求。
1、發(fā)文起草是指公文的起草、校核和領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。一般發(fā)文流轉(zhuǎn)程序為:首先由擬稿部門(人)負責(zé)起草;起草完畢,送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行校核,如果需要相關(guān)單位會簽時,送相關(guān)單位會簽:校核完畢,轉(zhuǎn)呈本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā),對于已經(jīng)被本單位領(lǐng)導(dǎo)人審批過的文稿,再印發(fā)前回再作校核,經(jīng)校核如需做涉及內(nèi)容的實質(zhì)性修改,須報原審批領(lǐng)導(dǎo)人復(fù)審。如果送印,將進入發(fā)文辦理程序。
2、收文處理主要包括公文的簽收登記、擬辦、分發(fā)、傳閱,批示,承辦和催辦等程序。簽收是指將發(fā)文(或者分發(fā)文件)單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)來的電子文件,收下來并自動登錄到本單位(或人)的收文數(shù)據(jù)庫中,形成屬千本單位(或人)的收文電子文件數(shù)據(jù)及其登錄表。登記是指在公文辦理過程中,就公文的特征(公文條目、正文、附件等)進行記載。登記應(yīng)當將公文的標題、密級、發(fā)文字號、發(fā)文機關(guān)、成文日期、份數(shù)、收文日期等逐項填寫清楚。擬辦是指辦公室對需要辦理的公文提出辦理意見,通過網(wǎng)絡(luò)將電子公文信息傳給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批示,也可以打印公文處理單供領(lǐng)導(dǎo)批示,分發(fā)是指辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者領(lǐng)導(dǎo)人的批示精神,通過網(wǎng)絡(luò)將電子公文信息傳給有關(guān)單位,領(lǐng)導(dǎo),或者部門(人)。對干需要利用計算機完成的紙質(zhì)文件自動清退的單位,電子公文運轉(zhuǎn)依據(jù)紙質(zhì)公文運轉(zhuǎn)。
傳閱處理是公文分發(fā)處理的一種特殊形式,一般是指辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的批示或者授權(quán),按照一定的程序?qū)⒐?/span>(或一些公文)以文件夾方式,確定一定的閱知或者批示順序,分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或部門,批示是指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)授權(quán)或者規(guī)定對于文件閱辦情況進行批示,承辦是指辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對文件的承辦有關(guān)批示精神的要求,在定義有關(guān)催辦意見后,將文件分發(fā)給承辦單位,業(yè)務(wù)部門經(jīng)簽收得到文件的有關(guān)信息,包括文件內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)對公文的承辦的批示意見等,催辦是對干需要辦理的文件,辦公室登記主辦單位,協(xié)辦單位、辦理期限等催辦信息,同時對公文的承辦情況進行督促檢查。
3、發(fā)文處理是指公文起草、校核和領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)后轉(zhuǎn)入發(fā)文處理,發(fā)文處理包括公文的核發(fā)、登記、印制和分發(fā)等程序。核發(fā)是指辦公室在公文正式印發(fā)前,對公文的審批手續(xù)、文種、格式等進行復(fù)核,確定發(fā)文字號、分送單位和印制份數(shù)。核發(fā)工作完成后,將把發(fā)文數(shù)據(jù)自動同時記錄到本單位的發(fā)文數(shù)據(jù)庫中,同時,傳送公文電子數(shù)據(jù)給打字室,供印制時使用。登記是指經(jīng)核發(fā)的公文自動登錄到發(fā)文數(shù)據(jù)庫中包括編制新的發(fā)文流水縣筆,印制是指公文機制應(yīng)當做到準確,及時,規(guī)范,安全,保密,由于公文經(jīng)核發(fā)后自接傳送到打字室,能夠減輕手字室工作的勞動量和強度,滿足其使重要求,分發(fā)是指在公文部制完畢,辦公室可以開始公文的分發(fā)工作,根據(jù)各單位不同的使重要求,也可以在完成核發(fā)工作的同時開展公文分發(fā)工作,以進一步提高公文的時效性。對干秘密級以上的公文,公文運轉(zhuǎn)應(yīng)當?shù)怯浳募姆萏?,因此,辦公室應(yīng)當在接收到紙質(zhì)文件以后,按照正確的份號進行分發(fā)工作。
4、公文處理是指發(fā)文起草、收文處理、發(fā)文處理。
5、公文查詢是指對各類公文及其處理結(jié)果與狀態(tài)進行條件查詢。
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